03 декабря 2002 года вступил в силу Федеральный закон № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» принятый 26 октября 2002 года.

В силу статьи 20 названного закона Арбитражным управляющим может быть гражданин Российской Федерации, который соответствует следующим требованиям:

• зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя;
• имеет высшее образование;
• имеет стаж руководящей работы не менее чем два года в совокупности;
• сдал теоретический экзамен по программе подготовки арбитражных управляющих;
• прошел стажировку сроком не менее шести месяцев в качестве помощника арбитражного управляющего;
• не имеет судимости за преступления в сфере экономики, а также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;
• является членом одной из саморегулируемых организаций.

В соответствии с п. 4 ст. 231 федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный управляющий должен соответствовать всем требованиям ст. 20 Федерального Закона "О несостоятельности (банкротстве)". При этом не важно, по какому закону проводятся процедуры банкротства - по закону 1998 или по закону 2002.

Однако для арбитражных управляющих, которые ранее имели лицензии арбитражного управляющего, сделан ряд исключений, в частности, на них не распространяются требования об обязательной сдаче теоретического экзамена, прохождения стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего, обязательного членства в саморегулируемой организации.

В Федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)» порядок назначения арбитражных управляющих регулируется нормами ст.15, ст.45, ст.231.

1. При подаче заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) В соответствии со статьями 45 и 231 (абзац 2 п. 5) Федерального Закона "О несостоятельности (банкротстве)" утверждение арбитражным судом временного управляющего возможно следующими способами:

Если заявителем в заявлении указана саморегулируемая организация, арбитражный суд направляет запрос в эту организацию, которая не позднее чем через пять дней с даты получения запроса направляет список кандидатур, в арбитражный суд, заявителю (собранию кредиторов или представителю собрания кредиторов) и должнику.

Должник и заявитель (представитель собрания кредиторов) вправе отвести по одной кандидатуре арбитражных управляющих, указанных в списке кандидатур. Оставшаяся кандидатура утверждается арбитражным судом, за исключением случаев выявления нарушений процедуры отбора или несоответствия отобранной кандидатуры требованиям статьи 20 Федерального Закона "О несостоятельности (банкротстве)".

В случае если должник и (или) заявитель (представитель собрания кредиторов) не воспользовались правом отвода, арбитражный суд назначает кандидатуру, занимающую более высокую позицию в списке кандидатур, представленном заявленной саморегулируемой организацией.

В случае непредставления арбитражному суду заявленной саморегулируемой организацией списка кандидатур в срок (представления кандидатур, не соответствующих требованиям закона) арбитражный суд обращается в регулирующий орган, который обязан в течение семи дней с даты получения обращения арбитражного суда обеспечить представление списка кандидатур другими саморегулируемыми организациями из числа включенных в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Если заявителем в заявлении не указана саморегулируемая организация, арбитражный суд направляет в регулирующий орган запрос о предоставлении кандидатур временного управляющего

Регулирующий орган в течение пяти дней со дня получения указанного запроса представляет арбитражному суду три кандидатуры временного управляющего.

Кредитор, по заявлению которого возбуждено дело о банкротстве, а также должник в ходе судебного заседания вправе отклонить по одной из представленных кандидатур.

Арбитражный суд утверждает кандидатуру временного управляющего из числа кандидатур, в отношении которых в установленном порядке не заявлен отвод.

При этом суд вправе самостоятельно выбирать кандидатуру, если отвод заявлен одной кандидатуре или не заявлен вообще. Суд не связан позицией кандидатуры в представленном списке.

2. При переходе из процедуры наблюдения в иную процедуру банкротства утверждение арбитражного управляющего возможно в соответствии со статьями 15, 45 или в соответствии со статьей 231 (абзацы 3, 4 п.5) Федерального Закона "О несостоятельности (банкротстве)".

2.1. Собрание кредиторов может избрать саморегулируемую организацию, из членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий.

В этом случае саморегулируемая организация не позднее чем через пять дней с даты получения запроса направляет список кандидатур, в арбитражный суд, представителю собрания кредиторов и должнику.

Должник и представитель собрания кредиторов вправе отвести по одной кандидатуре арбитражных управляющих, указанных в списке кандидатур. Оставшаяся кандидатура утверждается арбитражным судом, за исключением случаев выявления нарушений процедуры отбора или несоответствия отобранной кандидатуры требованиям статьи 20 федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

В случае если должник и (или) заявитель (представитель собрания кредиторов) не воспользовались правом отвода, арбитражный суд назначает кандидатуру, занимающую более высокую позицию в списке кандидатур, представленном заявленной саморегулируемой организацией.

2.2 Или, второй вариант: собрание кредиторов может определить и представить арбитражному суду три кандидатуры арбитражного управляющего (административного управляющего, внешнего управляющего или конкурсного управляющего). (абзац 3,4 п.5 ст.231)

При этом должник вправе заявить отвод одной из представленных кандидатур арбитражного управляющего. Регулирующий орган вправе заявить мотивированный отвод одной кандидатуре или нескольким кандидатурам арбитражного управляющего в случае их несоответствия требованиям пункта 4 ст. 231 федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Арбитражный суд утверждает кандидатуру административного управляющего, внешнего управляющего или конкурсного управляющего из числа кандидатур, в отношении которых в установленном порядке не заявлен отвод. Здесь суд также выбирает кандидатуры из тех, которым не заявлен отвод, независимо от их порядкового номера в списке. В качестве стажа руководящей работы, достаточного для назначения арбитражным управляющим, также учитывается стаж по исполнению обязанностей арбитражного управляющего сроком не менее года (по общему правилу стаж должен составлять 2 года), за исключением стажа по исполнению таких обязанностей в отношении отсутствующего должника.